Печать |
Заместитель губернатора Алтайского края Михаил Щетинин открыл конференцию. |
10 октября 2012 года в Барнауле состоялась XIII межрегиональная научно-практическая конференция «Законодательные основы государственного регулирования страховой деятельности России. Перспективы развития страховой отрасли в Сибирском федеральном округе».
Заместитель губернатора Алтайского края, начальник главного управления экономики и инвестиций Михаил Щетинин, открывая совещание, подчеркнул актуальность конференции, обратив внимание собравшихся на проблемы страхования в агропромышленном комплексе.
«Страховое сообщество всегда очень осторожно шло на страхование сельскохозяйственных рисков, не смотря на то, что региональные власти настаивали на необходимости этой работы, - сказал Михаил Щетинин. - Засуха лета 2012 года подтвердила нашу правоту. Если бы это направление получило должное развитие, то долгие годы страховые компании имели бы не плохие дивиденды, а сейчас вместе с нами могли бы серьезно поддержать аграрный комплекс».
На конференции прозвучала идея реализации пилотных проектов в сфере страхования. |
Возможно, в ближайшие годы это направление получит развитие в рамках пакета пилотных проектов, которые на конференции предложил реализовать Президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Андрей Кигим.
Кроме аграрного, в пакете еще два пилотных проекта. Один из них касается постановления Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1131 «О некоторых полномочиях Министерства экономического развития РФ», в котором в том числе говорится о порядке страхования федерального имущества, сдающегося в аренду. Андрей Кигим, комментируя этот проект, напомнил о пожаре в пермском ночном клубе «Хромая лошадь». Государство из бюджета выплатило пострадавшим 500 миллионов рублей. В случае, если бы во время был заключен договор страхования ответственности за ущерб причиненный третьим лицам, значительная доля расходов легла бы на плечи арендатора и страховой компании.
Президент ВСС Андрей Кигим предложил разработать стратегию развития страховой отрасли. |
Поводом для возникновения другого пилотного проекта стала административная реформа.
«Дело в том, что сегодня государство передало многие свои функции в частные руки, например, управление системой жилищно-коммунального хозяйства, - сказал Андрей Кигим. – Возникает логичный вопрос, кто будет нести ответственность перед потребителями в случае любой коммунальной аварии? Прежде - отвечал бюджет, а теперь? Во Франции, например, есть специальное соглашение, в рамках которого предусмотрена программа добровольного страхования собственников жилья, страхования ответственности управляющей компании в области ЖКХ и страхование имущества, сдающегося в аренду. Нам тоже нужно выстроить систему ответственности сторон».
Заместитель Председателя Исполкома МАСС Владимир Аксенов призвал страховщиков активнее работать с органами власти. |
Заместитель Председателя Исполкома Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Владимир Аксенов поддержал идею пилотных проектов и призвал страховые компании активнее работать с органами власти. В своем выступлении он обозначил основные точки соприкосновения: страхование бюджетных рисков, проблема мошенничества на этом рынке и повышение финансовой грамотности населения. Владимир Аксенов обратил внимание собравшихся на то, что МА «Сибирское соглашение» уже начала работу по названным направлениям, всякий раз приглашая за стол переговоров представителей властных структур и финансового рынка.
«На мой взгляд, причина низкого спроса со стороны органов власти на страхование бюджетных рисков заключается в том, что страховщики пока не нашли сил и возможностей для снижения соответствующих тарифов», - обозначил одну из проблем взаимодействия сторон Владимир Аксенов.
В конференции приняли участие представители органов власти и страхового сообщества Сибири. |
На конференции от Президента ВСС прозвучало предложение разработать стратегию развития страховой отрасли до 2020 года. Андрей Кигим, перечисляя основные тезисы будущего документа, назвал актуальным вопрос расширения границ обязательного страхования. В частности, в отношении имущества граждан от природных катаклизмов, в отношении ответственности бизнеса и ряда других видов деятельности. В документе, по его мнению, необходимо отдельное внимание уделить проблеме вовлечения населения в сферу добровольного страхования, сейчас на его долю приходится лишь 5% российского рынка.
Ведущий советник отдела регулирования страховой деятельности департамента финансовой политики Министерства финансов РФ Юлия Рей обозначила в отношении стратегии и прозвучавших от страхового союза предложений позицию Минфина.
Ведущий советник отдела регулирования страховой деятельности Минфина РФ Юлия Рей обозначила позицию министерства по ключевым вопросам. |
«Мы не так давно получили заключение Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, которое совпадает с нашим мнением в том, что введение обязательного страхования жилья противоречит и конституции и основам гражданского законодательства и, кроме того, влечет за собой негативные социальные последствия, - сказала Юлия Рей. - Локомотивом этого рынка должны стать добровольные виды страхования, по-моему Минфин уже неоднократно высказывался на этот счет, а под обязательными пора подводить черту».
В докладе директора Центрального офиса ОАО «Транссибирская перестраховочная корпорация» Александры Пьяных «Последствия мероприятий по увеличению минимального размера уставного капитала страховщиков» были представлены итоги реформирования рынка. Как прозвучало в выступлении за неполных два года прекратили свою деятельность 178 страховых компаний (27% от общего числа организаций, зарегистрированных в реестре субъектов страхового дела по состоянию на 30 июня 2010 года).
Заместитель руководителя регионального отделения ФСФР по СФО Юрий Сидоренко выступил с сообщением о надзоре в страховой отрасли. |
По информации заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в СФО Юрия Сидоренко, который выступил перед участниками конференции с сообщением на тему «Надзорная практика в страховой отрасли СФО в 2011-2012 годах», в Сибири по состоянию на 1 октября 2012 года работает 42 региональных страховых организации, 12 страховых брокеров, 2 общества взаимного страхования и 423 филиала иногородних страховых компаний.
Организаторами конференции выступили: администрация Алтайского края, Всероссийский союз страховщиков, Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение», Сибирская Межрегиональная Ассоциация Страховщиков и Алтайский страховой союз.
По итогам конференции была принята резолюция, которая будет направлена в адрес Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, входящих в Межрегиональную ассоциацию «Сибирское соглашение».
Информационный центр
Межрегиональной ассоциации
«Сибирское соглашение»
телефоны: (383) 290-31-34, 290-31-26, 223-17-06.
Факс: (383) 223-77-38
E-mail: wis@sibacc.ru, shadrina@sibacc.ru
www.sibacc.ru