Учредительный договор

ДОГОВОР УЧРЕДИТЕЛЕЙ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ "СИБИРСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ"(МАСС)

10 июля 1992 г.

г. Улан-Удэ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Мы, полномочные представители органов власти и управления национально-государственных, национально-территориальных образований, краев и областей Сибирского региона,

- руководствуясь Конституцией и Законодательными актами Российской Федерации,

- желая установить взаимовыгодные экономические отношения между субъектами соглашения, посредством формирования сибирского регионального рынка, как составной части единого российского рынка,

- стремясь к экономическим преобразованиям, с учетом общности проблем договаривающихся сторон,

- и сознавая необходимость координации мер по социальной защите населения в условиях кризисного состояния экономики, договорились о нижеследующем:

СТАТЬЯ 1. Межрегиональная Ассоциация "Сибирское соглашение" является добровольным объединением экономического взаимодействия субъектов учредительного договора в производственном, экономическом, научно-техническом и социальном.развитии Сибири на основе программ и проектов.

СТАТЬЯ 2. Учредителями Межрегиональной Ассоциации "Сибирское соглашение" выступают высшие органы государственной власти и управления следующих республик в составе Российской Федерации России, автономных округов, краев и областей:

Республика Алтай,
Республика Бурятия,
Республика Тува,
Республика Хакасия,
Агинский Бурятский Автономный округ Читинской области,
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ Иркутской области,
Таймырский автономный округ Красноярского края,
Ханты-Мансийский автономный округ Тюменской области,
Эвенкийский автономный округ Красноярского края,
Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области,
Алтайский край,
Красноярский край,
Иркутская область,
Кемеровская область,
Новосибирская область,
Омская область,
Томская область,
Тюменская область,
Читинская область.

СТАТЬЯ 3. Органы управления "Ассоциации" не являются вышестоящими административными органами по отношению к входящим в состав Ассоциации органам власти и управления территорий. Права Межрегиональной Ассоциации "Сибирское соглашение" не могут быть выше прав ее учредителей, установленных Конституцией Российской Федерации России, другими законодательными актами, и определяются только в рамках переданных ей полномочий от имени учредителей.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЕЙ СОГЛАШЕНИЯ

СТАТЬЯ 4. Учредители Ассоциации "Сибирское соглашение" имеют права, вытекающие из целей и задач Ассоциации, в частности:

участвовать в разработке и реализации программ и проектов социально-экономического развития Сибири;
участвовать в формировании руководящих органов Ассоциации в лице своих полномочных представителей;
вносить на рассмотрение Ассоциации предложения по вопросам организационной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности и участвовать в их обсуждении и принятии решений;
получать необходимую информацию по всем вопросам деятельности Ассоциации;
пользоваться услугами, предоставляемыми Ассоциацией.

СТАТЬЯ 5. Учредители Ассоциации "Сибирское соглашение" несут обязанности, вытекающие из настоящего договора, Устава Ассоциации и принятых на себя обязательств.

Они обязаны:

производить ежегодные отчисления в Уставной и Резервный фонды в суммах, определяемых по взаимному согласованию;
соблюдать договорные обязательства; нести установленную
законодательством ответственность за неисполнение принятыых на себя обязательств.

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СТАТЬЯ 6. Учредители Межрегиональной Ассоциации "Сибирское соглашение" целью своей деятельности считают:

на ближайщий период:

смягчение негативного влияния накопившихся деформаций в хозяйственном комплексе в условиях перехода к рыночной экономике, снижение социальной напряженности.

на последующий период:

достижение устойчивого состояния в развитии экономики территорий в новых условиях хозяйствования и на этой основе
повышение уровня жизни населения.

Для достижения поставленной цели учредители Межрегиональной Ассоциации "Сибирское соглашение":

осуществляют разработку и реализацию межрегиональных программ экономического и социального развития территорий, привлечение финансовых и материальных ресурсов;
формируют взаимовыгодное экономическое сотрудничество территорий, входящих в Ассоциацию, с другими регионами и государствами;
способствуют развитию региональных институтов рыночной экономики;
вырабатывают и проводят согласованную финансово-денежную, ценовую, экономическую, научно-техническую, социальную, внешнеэкономическую политику, поддерживают предпринимательство.

4. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АССОЦИАЦИИ. ИМУЩЕСТВО И ФОНДЫ.

СТАТЬЯ 7. Межрегиональная Ассоциация "Сибирское соглашение" является юридическим лицом, имеет печать с собственным наименованием, эмблему, другие реквизиты.

СТАТЬЯ 8. Имущество Ассоциации состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иных финансовых ресурсов и материальных ценностей, источниками которых являются денежные и материальные взносы учредителей, кредиты банков, другие не противоречащие законодательству источники, а также имущество, приобретенное на собственные средства.

СТАТЬЯ 9. Порядок финансирования деятельности Ассоциации, составления сметы расходов, отчетов и контроля устанавливается Уставом Ассоциации.

СТАТЬЯ 10. Для материально-финансового обеспечения деятельности Совета Ассоциации, Исполнительной дирекции и их органов создаются Уставной и Резервный фонды за счет вкладов учредителей. Положение и порядок формирования и расходования фондов, а также размеры ежегодных взносов определяются решениями Совета Ассоциации.

СТАТЬЯ 11. Для' проведения в жизнь инвестиционной и инновационной политики Ассоциации создаются региональные банки инвестиционные компании, фонды, учредителями которых выступают Исполнительная дирекция от лица Ассоциации и все заинтересованные территории.

СТАТЬЯ12. Ассоциаций имеет право совершать в Российской Федерации и за рубежом любые операции, не противоречащие законодательству, а также целям и задачам Ассоциации.

5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ АССОЦИАЦИИ, ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ И ПРЕДЕЛЫ ИХ ДЕЙСТВИЙ

СТАТЬЯ 13. Высшим органом управления Межрегиональной Ассоциации "Сибирское соглашение" является Совет Ассоциации, в состав которого входят председатели Верховных Советов народных депутатов и президенты республик в составе Российской Федерации. России, председатели окружных, краевых и областных Советов народных депутатов, главы правительств республик в составе Российской Федерации, главы администраций краев и областей, либо специально ими уполномоченные на то лица.

Порядок осуществления деятельности Совета Ассоциации и принятия решения определяется его Регламентом. Участие субъектов договора в конкретных программах определяется каждым учредителем соглашения самостоятельно.

СТАТЬЯ 14. Совет Ассоциации решает следующие вопросы:

выборы председателя Совета;
утверждение Устава и Регламента Ассоциации;
утверждение бюджета Ассоциации и его исполнение;
утверждение порядка образования и использования фондов программ;
утверждение структуры и состава руководящих органов Ассоциации;
формирование и утверждение проектов и программ, внесение в них изменений;
назначение Генерального директора Исполнительной дирекции;
утверждение Положения об Исполнительной дирекции;
определение суммы обязательных платежей учредителей в Уставной и Резервный фонды;
утверждение отчетов Исполнительной дирекции, результатов ревизии.

СТАТЬЯ 15. Председатель Совета избирается Советом Ассоциации на 2 года. По требованию не менее одной трети учредителей может быть поставлен вопрос о досрочном прекращении его полномочий.

Председатель Совета Ассоциации решает следующие вопросы:

организует работу Совета Ассоциации;
представляет Ассоциацию в сношениях с органами государственной власти и управления, органами самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями и гражданами;
ведет заседания Совета Ассоциации;
подписывает решения Совета, протоколы и другие документы Ассоциации;
по вопросам своей компетенции Председатель издает распоряжения, имеющие обязательную силу для органов управления Ассоциации, а также направляет участникам договора документы.

СТАТЬЯ 16. Полномочия Исполнительной дирекции и Генерального директора определяются Положением об Исполнительной дирекции.

Исполнительная дирекция имеет права юридического лица, печать, балансы, счета в банках, в том числе инвалютные.

Генеральный директор в пределах своей компетенции издает приказы, разрабатывает структуру, руководит деятельностью Исполнительной дирекции, -направленной на выполнение программ и проектов, является распределителем финансов Ассоциации, подписывает финансовые документы,,ведет финансовые операции и несет ответственность за их использование, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников Исполнительной дирекции и рабочих органов Ассоциации в соответствии с действующим законодательством.

СТАТЬЯ 17. В целях реализации программ и проектов, формирования необходимых финансовых источников и материальных ресурсов могут создаваться соответствующие коммерческие структуры, где учредителем выступает Исполнительная дирекция.

СТАТЬЯ 18. Для обеспечения гласности деятельности Ассоциации, Совет Ассоциации имеет право выступать в качестве учредителя региональных средств информации (печать, радио, телевидение).

СТАТЬЯ 19. С целью организационного обеспечения деятельности Ассоциации, Исполнительной дирекции, а также выработки единой политики по социальным и экономическим вопросам создаются соответствующие координационные советы по направлениям деятельности. Порядок их формирования и работы определяется специальным положением, утверждаемым Советом Ассоциации.

СТАТЬЯ 20. Учредители Ассоциации решают вопросы, связанные с нарушением настоящего договора путем переговоров, а в случае возникновения имущественных споров в порядке, установленном законодательством.

СТАТЬЯ 21. Местом расположения Исполнительной дирекции Межрегиональной Ассоциации "Сибирское соглашение" определить город Новосибирск. Место нахождения координационных Советов определяется соответствующими положениями о координационном совете.

СТАТЬЯ 22. Межрегиональная Ассоциация "Сибирское соглашение" открыта для вступления новых членов Ассоциации, признающих принципы Ассоциации и настоящий договор. Принятие новых членов Ассоциации осуществляется с согласия всех субъектов договора.

СТАТЬЯ 23. Любой учредитель данного соглашения вправе выйти из состава Ассоциации, известив об этом Совет Ассоциации письменно.

СТАТЬЯ 24. Деятельность Ассоциации прекращается по решению Совета Ассоциации в случае выхода из нее всех учредителей или по иным основаниям.

О прекращении деятельности Ассоциации уведомляются заинтересованные министерства, ведомства, предприятия, Ассоциации и иные организации и лица.

Ликвидация Ассоциации начинается с даты принятия соответствующего решения Советом Ассоциации.

Денежные средства, полученные в результате реализации имущества Ассоциации в связи с ее ликвидацией, а также финансовые доходы после удовлетворения требований по кредитам, обязательствам и выплаты членских взносов, подлежат распределению между учредителями Ассоциации пропорционально их затратам.

СТАТЬЯ 25. Договор вступает в силу после его подписания представителями учредителей и ратифицируется органами власти.

Документы