![]() |
Печать |
Вопросы формирования единой макротерритории «Большая Сибирь» обсудили в Москве участники Стратегической сессии МАСС «Туризм. Системный подход к развитию отрасли в Сибири».
Руководители органов исполнительной власти регионов Сибирского федерального округа, отвечающие за развитие туризма, совместно с представителями экспертного сообщества рассмотрели актуальные проблемы этой одной из самых динамично развивающихся в России отраслей.
Руководивший работой Стратегической сессии Председатель Исполнительного комитета МА «Сибирское соглашение» Геннадий Гусельников отметил особую важность для всей экономики макрорегиона развитие кластера «Туризм», прописанного в Стратегии социально-экономического развития СФО до 2035 года. Вместе с тем, по его мнению, «потенциал межрегионального взаимодействия в туристической сфере не используется в полной мере. Именно потому, туристический макрорегион «Большая Сибирь» – один из возможных прорывных проектов в рамках объединения усилий сибирских регионов».
Геннадий Гусельников особо подчеркнул: «По данным Росстата, за 9 месяцев 2024 года по приросту количества принятых гостей Сибирский федеральный округ вышел на первое место в стране: пять с половиной миллионов туристических поездок совершили туристы по регионам Сибири, что на 15,3% больше, чем за аналогичный период 2023 года. Самые высокие результаты продемонстрировали Тува, Томская и Омская области. По числу размещенных «в коллективных средствах размещения» туристов СФО пока занимает 5 место. По этому показателю в Сибири лидируют Новосибирская область, Красноярский край, Иркутская область».
Председатель Исполнительного комитета МАСС напомнил о предстоящем проведении стратегической сессии по реализации Стратегии развития Сибири, которая может пройти весной следующего года в Правительстве России – о возможном проведении такого мероприятия проинформировала Председатель Совета Федерации Федерального собрания РФ Валентина Матвиенко на прошедшем первом заседании Совета по вопросам развития Сибири при Председателе СФ.
Принявшие участие в сессии курирующие сферу индустрии гостеприимства руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, входящих в Сибирский федеральный округ, поделились итогами летнего туристического сезона в своих регионах.
Министр экономического развития Новосибирской области Лев Решетников отметил: более 1 млн человек были размещены в коллективных средствах размещения туристов. Новосибирцы лидируют по этому показателю в Сибири. При этом, область старается оказывать всемерную помощь туристическому бизнесу – в нынешнем году адресная поддержка компаниям отрасли составила 58,8 млн. рублей, 37,7 млн. – целевые гранты муниципальным образованиям. Министр экономического развития Новосибирской области особо подчеркнул: регион делает акцент на новые виды туризма. Развивающийся здесь научный туризм может быть тому ярким примером. Так, сформирован национальный туристический маршрут «Путешествие в науку», который будет представлен в конце ноября экспертному совету при Минэкономразвития РФ.
За период 10 месяцев текущего года по территории Алтайского края с туристическими целями совершили поездки порядка 1,9 млн. туристов, в летнем туристическом сезоне – только с июня по август, в этот по-своему уникальный по красоте регион совершили путешествия более 1 млн. человек. Эта информация прозвучала в выступлении начальника управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности Евгения Казанцева. Благодаря участию региона в мероприятиях национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в этом году завершается реализация 14-ти поддержанных Министерством экономического развития Российской Федерации по итогам конкурсного отбора в 2023 году крупных проектов по строительству модульных «некапитальных средств размещения». Как было заявлено, до конца 2024 года на территории края предусмотрен ввод в эксплуатацию 568 номеров в модульных некапитальных средствах размещения.
Иркутская область за летний период приняла примерно 800 тыс. человек. Прирост составил порядка 20%. Это произошло как за счет увеличения турпотока из других регионов России (Москва, Московская область, Казань, Санкт-Петербург, Красноярск, Новосибирск), так и постепенного восстановления потока гостей из зарубежных государств. Такие данные озвучила руководитель агентства по туризму Иркутской области Евгения Найденова.
На территории Приангарья для туристов сегодня доступны различные маршруты, предлагаемые Прибайкальским национальным парком. В целом по берегу Байкала предусмотрено 24 маршрута различной протяженности от одного до 270 километров, расположенных в кластерах Кругобайкальской железной дороги и Олхинского плато (5 маршрутов), Голоустненского (п. Листвянка – д. Бугульдейка, 10 маршрутов) и Ольхонского кластеров (9 маршрутов). Предварительные итоги говорят о том, что темп роста туристов в г. Иркутск также имеет устойчивую тенденцию к увеличению: если в прошлом году он составлял весомые 25%, то в текущем уже превысил 37%.
По словам Евгении Найденовой, до конца 2024 года будет введено 377 новых номеров в модульных некапитальных средствах размещения в основных туристических локациях (о. Ольхон, МРС, Большое Голоустное, Байкальск, Иркутск, Усолье-Сибирское). Это стало возможным благодаря региональным и федеральным мерам поддержки в рамках Нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». На данные цели выделено 602,5 млн. рублей, в т.ч. 578,4 млн. рублей – средства федерального бюджета. Наиболее востребованные направления у туристов в настоящее время – пос. Листвянка, бухта Песчаная, о. Ольхон, Большое Голоустное, Малое Море,
п. Новоснежная, г. Иркутск, г. Байкальск.
В свою очередь, число размещенных лиц в гостиницах и кемпингах Красноярского края за 8 месяцев 2024 года составило 847,8 тыс. человек, что на 13% больше показателя за аналогичный период 2023 года, сообщила руководитель агентства по туризму Красноярского края Елена Недбайло.
Традиционно популярным видом летнего отдыха здесь остается активный и пляжный отдых на Красноярском водохранилище, озерах Шарыповского и Минусинского районов. Речные прогулки и путешествия (в том числе на экокрузере), а также и всемирно известные многодневные круизы по Енисею являются, как выразилась Елена Недбайло, «изюминкой» туристических направлений края.
По её данным, в летний период 2024 года в регионе за счет федерального и краевого бюджетов бизнесу предоставлены средства на строительство модульных средств размещения, поддержано 15 инвестиционных проектов. К концу 2024 года планируется создать 223 номера. Также бизнесу предоставлена поддержка реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры. В текущем году её общий фонд составил порядка 104 млн. рублей, в том числе, объем средств федерального бюджета – 98,7 млн. рублей. Поддержано 17 проектов, предоставлены субсидии на развитие событийного туризма. Кроме того, что особо подчеркнула глава агентства по туризму Красноярского края, особое внимание уделяется предоставлению туристических услуг людям с ограниченными возможностями здоровья.
Опытом реализации проектов промышленного и научно-познавательного туризма в Архангельской области поделились генеральный директор туроператора «Пилигрим Плюс» Анна Златьева, региональный эксперт по международному и межрегиональному сотрудничеству (Архангельская область) Любовь Зарубина.
В рамках второго вопроса «Об определении приоритетных направлений развития индустрии гостеприимства и взаимодействия в рамках межрегионального сотрудничества» участники обсудили целесообразность и практические шаги по созданию единой макротерритории «Большая Сибирь».
Согласно государственной программе «Развитие туризма», утверждено 12 приоритетных туристских макротерриторий с учетом потенциала развития туризма в Российской Федерации. В направление «Большой Алтай» вошли Республика Алтай, Алтайский край и Кемеровская область, в направление «Байкал» – Республика Бурятия и Иркутская область. Республики Хакасия и Тыва, Красноярский край, Новосибирская, Омская, Томская области – перспективные территории для развития туризма на сегодняшний день пока не вошли в этот перечень. Участники заседания сошлись во мнении: необходимо рассмотреть возможность выделения отдельной макротерритории «Большая Сибирь» в составе туристских макротерриторий.
Директор Агентства по туризму Республики Тыва Буянзак Тулуш отметил, что создание единой макротерритории будет способствовать повышению туристической привлекательности Сибири в целом и полному раскрытию потенциала каждого региона СФО.
Заместитель министра экономического развития Республики Хакасия Ольга Кузьмина подчеркнула: объединение в рамках единой туристической макротерритории позволит регионам легче обосновать целесообразность развития транспортной, инженерной инфраструктуры и привлечь на эти цели федеральные средства.
В обсуждении также приняла участие общественный омбудсмен по вопросам, связанным с туризмом при Уполномоченном по защите прав предпринимателей, Член Национальной Академии Туризма Ирина Семёнова, которая рассказала о проведенном анализе потенциала единой макротерритории «Большая Сибирь», преференциях и мерах господдержки макротерриторий.
В завершение стратегической сессии было принято решение проработать целесообразность и обоснование создания макротерритории «Большая Сибирь» для дальнейшего обращения в Правительство России и включения её в перечень туристских макротерриторий Государственной программы «Развитие туризма».